>嬴政小心翼翼的收起地圖，然后問：“張先生，寡人該如何做，才能收攏六國(guó)人心，歸于己用。”
這個(gè)問題張煜這幾天翻閱過(guò)史書，也上網(wǎng)查過(guò)，各種說(shuō)法都有，他結(jié)合自己的認(rèn)知，總結(jié)了幾點(diǎn)。
“首先你要把貴族和平民百姓區(qū)分開來(lái)，想造反都是那些失去權(quán)利的貴族，絕大多數(shù)平民百姓只要有口吃的，就絕對(duì)不會(huì)冒險(xiǎn)造反的。
因此我建議第一個(gè)就是把六國(guó)貴族遷到咸陽(yáng)，將他們置于眼皮子底下，其次修改法律，立即取消連坐法……取消連坐法？
這不行，秦滅六國(guó)這條法相當(dāng)重要。”
嬴政打斷張煜的話。
“這是最扯淡的法律，鄰居犯法與我何干，打個(gè)比方，一個(gè)村子大多數(shù)百姓不想造反，結(jié)果有一人被六國(guó)貴族收買進(jìn)行造反，基于連做法，整個(gè)村子都得陪葬。
造反不一定死，不造反一定得死，換作你是百姓，你會(huì)如何選擇？”
張煜反駁道，這條法律是他認(rèn)為最無(wú)道的法律，是專門欺負(fù)老實(shí)人的法律。
見嬴政還在思考他繼續(xù)道：“我知道商君當(dāng)時(shí)制定這條法律，是為了讓民眾互相監(jiān)視，一人犯罪家人有責(zé)任舉報(bào)，否則要受到連坐；一戶有罪一伍有責(zé)任舉報(bào)，否則要收到連坐。
這條法律確實(shí)大大整合了秦國(guó)的力量，為掃滅六國(guó)奠定了基礎(chǔ)，但現(xiàn)在卻不合時(shí)宜，因?yàn)橛袝r(shí)候大家真不清楚鄰居犯罪，還沒等到舉報(bào)，就己經(jīng)因?yàn)檫B坐入獄了。”
“寡人會(huì)找人研究，您再說(shuō)說(shuō)其他策略。”
嬴政點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“再次就是安撫百姓，減少徭役，暫停各種工程，讓民眾得以休養(yǎng)生息。
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、鼓勵(lì)墾荒增加糧食產(chǎn)量。
不能人為的把舊秦故地和山東六國(guó)區(qū)分開來(lái)，要一視同仁。
怎的？
山東六國(guó)不是秦地，那里的百姓不是秦朝百姓？”
秦始皇默默思考著張煜的分析，“張先生，秦國(guó)