金城南門，晨鐘三響，飛虎軍新軍操練正急。
而此刻，一騎快馬如風破雪，自高闕鎮急馳入城，馬未至，人已大呼：“急報——高闕三郡亂起，血書為證！”
呂布正在瀾臺校閱策士講章，聞聲抬頭。
陳宮接過來信，展書瞬間，濃墨血跡刺目——乃是高闕鎮守田戎所書，其文簡而兇險：
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“邊境盜起，夜火三處，驛使被劫，糧倉起焚，叛旗所指，疑是舊黨李傕、張濟殘部。”
呂布沉聲：“調兵。”
高順”布告：
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一曰：若有內賊擾政者，政臺有權先斬后奏；
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二曰：瀾律不讓京律，律者一體，王命不可干政；
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三曰：亂源歸真者，赦其罪，授其田。
此政一出，朝野震動。
王允震怒：“其政已異我朝。”
但朝中卻有老臣伏書一語：“其政雖異，然其心近民。與其斥之，不若觀之。”
金城上，呂布翻開田戎密報，望著朝陽之下緩緩道：
“這一戰，破賊為次，立法為先。”