洛陽城內(nèi)，春和景明，百花齊放。金殿中，日光透過琉璃瓦，映照龍柱雕梁，堂下文武百官肅然立列。自西征歸來，瀾臺鐵騎所向披靡，三月連破黎陽、邙山、鄧州與宛城險隘，戰(zhàn)功赫赫。呂布身披欽賜銀鎧，肩披錦披，立于金殿之中，手執(zhí)金璧，目光如炬，朗聲道：
“自中原初定以來，爾等率先沖鋒，斬將奪旗，破釜沉舟，克敵千里。今當(dāng)冊立軍功，賞賜忠勇，以勵將士！”
言罷，羽林衛(wèi)擂鼓齊鳴，金鑾殿外軍號回蕩。軍功冊在文監(jiān)司侍郎柳瑾手中展開，一張張獎令列于金箔上：
白虎將軍·趙子龍：連斬將領(lǐng)八員，破黎陽關(guān)，賜銀佩長槍一桿，并增邊鎮(zhèn)田十頃；
蒼龍上將·張遼：夜襲邙山，破鐵騎千余，賜金印弩圖一副；
飛蛇都尉·李典：執(zhí)弩破寨，射殺叛賊數(shù)百，賜豹尾短刀與鐵鎧一副；
江南都督·甘家將軍：火船火攻連環(huán)，滅曹營舟隊數(shù)百艘，賜火槍百支；
太守行營·周良：筑石連營守關(guān)，擊退守敵無數(shù)，賜虎符十枚與千石俸祿。
將士依序登臺受賜，領(lǐng)印而拜，淚水與戰(zhàn)甲交相閃爍。許多將校或泣或笑，將此一生最光榮之刻，載入史冊。
軍功冊立之后，呂布斂容拂袖，退至后殿竹院，與諸葛亮、柳瑾等并坐。諸葛亮收功冊，拂扇而笑：“賞罰分明，則將士信服；然新政未竟，民心方可安而后慮。”他指畫天心圖，繼續(xù)言道：“今宜并施‘恩與威’二策：恩者，賑濟百姓，穩(wěn)固田賦；威者，嚴刑峻法，震懾豪強。可即行三令：一赦投降，賑糧三月；二減田賦，半載免稅；三設(shè)民言公堂，申冤即審。”柳瑾補充：“且命法監(jiān)司與民言臺聯(lián)署巡更，嚴防貪贓枉法。”呂布手握畫戟，鄭重頷首：“成此三策，文武并施，中原之根固矣。”
翌日，軍政分赴洛陽諸司迅速運轉(zhuǎn)：
文監(jiān)司設(shè)民言公堂于四門要衢，百姓可實名上書，官吏下堂執(zhí)紀；
農(nóng)政署與百工院合建“賑糧倉”十座，發(fā)放粟米二十萬斛于流離百姓；
法監(jiān)司頒布“豪強禁令”，凡豪紳聚眾、私雕私兵者，重罰不赦，并設(shè)“巡按虎符”十余所，巡按官與軍士三日一行；
民言臺增補舉人若干，于學(xué)宮開設(shè)義學(xué)，倡導(dǎo)讀法講政；
軍統(tǒng)營配合設(shè)“衛(wèi)所學(xué)武班”，招募鄉(xiāng)勇與散卒，補充邊防與駐軍。
洛陽城中巷陌再現(xiàn)賑糧與學(xué)童誦書之景，百姓或耕或讀，笑語盈庭。
三日后，瀾臺諸將于金殿再受召。呂布承天子之命，于龍榭前頒布《瀾臺律令》十八條，載入史冊。文武百官齊聲念誦，響徹殿宇：仁義并行，法威并施，不負中原千里。
當(dāng)夜，呂布于城南玉殿對弈諸將，笑言：“中原大業(yè)不在一朝一夕，但今已揚軍威與文治之策，天下之心可得。”諸將與文臣觥籌交錯中，以新政與軍功并行，釀就中原太平之基。
夜闌人靜，洛水之濱，學(xué)宮燈火與烽火臺交映，此刻的中原，波瀾雖息，卻蘊含瀾臺新生的巨力。